New York Tăng Thuế Thêm Lần Nữa: Doanh Nghiệp Mỹ Phản Ứng Mạnh, Hệ Lụy Nặng Nề Cho Nền Kinh Tế

🔥 Cơn Ác Mộng Ngân Sách 254 Tỷ USD: Vì Sao Việc Tăng Thuế Của New York Đang Phản Tác Dữ Dội

New York vừa tiếp tục nâng thuế, và phản ứng từ giới doanh nghiệp Mỹ thực sự gây tác động nặng nề.

Trong một quyết định làm rung chuyển cộng đồng kinh doanh, bang New York đã thông qua ngân sách lớn nhất từ trước đến nay với quy mô 254 tỷ USD.

Để hỗ trợ nguồn tài chính cho sự mở rộng quy mô khổng lồ này, Albany đã kéo dài và củng cố mức thuế thu nhập cá nhân cao nhất là 10.

9 phần trăm đối với nhóm người có thu nhập cao nhất của bang.

Khi cộng thêm thuế thu nhập riêng của Thành phố New York, những cư dân giàu có nhất tại Manhattan hiện phải chịu mức thuế hiệu dụng tổng hợp tiến gần 14.8 phần trăm — thuộc hàng cao nhất trong các nền kinh tế phát triển.

Quyết định này đi kèm những rủi ro rất lớn.

Nhóm 1 phần trăm người có thu nhập cao nhất tại bang New York hiện đã đóng góp khoảng 45 phần trăm tổng nguồn thu từ thuế thu nhập cá nhân.

Điều đó đồng nghĩa toàn bộ mô hình tài trợ cho dịch vụ công, hệ thống giao thông, trường học và mạng lưới an sinh xã hội của bang phụ thuộc đáng kể vào một nhóm rất nhỏ nhưng có tính dịch chuyển cao gồm các cá nhân giàu có và doanh nghiệp.

Và hiện tại, những đối tượng này có động lực rời đi mạnh mẽ hơn bao giờ hết.

Những tín hiệu đáng lo ngại đã xuất hiện ở khắp nơi.

Dữ liệu di cư của IRS cho thấy New York đã mất khoảng 9.

8 tỷ USD tổng thu nhập điều chỉnh do dòng di cư ròng ra khỏi bang chỉ trong một năm gần đây.

Trong giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2024, bang này đã giảm khoảng 500,000 cư dân.

Nhiều tập đoàn lớn đang âm thầm chuyển hoạt động và nhân sự sang các bang có mức thuế thấp hơn như Florida và Texas.

Goldman Sachs đã mở rộng đáng kể các cơ sở của mình tại Dallas và West Palm Beach, tạo nên những trung tâm hoạt động thực sự bên ngoài New York.

Ken Griffin đã chuyển trụ sở Citadel từ Chicago sang Miami vào năm 2022, viện dẫn các điều kiện thuế và quy định không thể chấp nhận được, đồng thời tiếp tục mở rộng hoạt động tại Florida.

Nhiều công ty tài chính khác cũng đang nhanh chóng gia tăng hiện diện tại Palm Beach và Miami, biến những nơi này thành các trung tâm tài chính thực thụ.

Một cuộc khảo sát năm 2024 của Partnership for New York City cho thấy 40 phần trăm các nhà tuyển dụng lớn đang chủ động cân nhắc thu hẹp hiện diện tại Thành phố New York.

Những lý do được nhắc đến nhiều nhất là gánh nặng thuế cao, chi phí sinh hoạt của nhân viên và chất lượng cuộc sống suy giảm.

Bài toán tài chính đối với người có thu nhập cao là vô cùng khắc nghiệt.

Một giám đốc điều hành kiếm được 100 triệu USD tại New York sẽ phải trả khoảng 14.

8 triệu USD tiền thuế thu nhập kết hợp giữa bang và thành phố.

Với cùng mức thu nhập đó ở Florida, thuế thu nhập bang sẽ bằng không.

Trong vòng mười năm, chênh lệch này vượt quá 148 triệu USD — khoản tiền có thể được đầu tư, dùng cho hoạt động từ thiện hoặc đơn giản là giữ lại để tiếp tục gia tăng giá trị.

Tuy nhiên, việc rời đi không hoàn toàn dễ dàng.

New York thực thi nghiêm ngặt quy định cư trú 183 ngày và thường xuyên tiến hành các cuộc kiểm toán nhắm vào những cá nhân thu nhập cao khai báo nơi cư trú ngoài bang.

Nhưng sự phát triển của làm việc từ xa đã khiến việc chuyển địa điểm sinh sống trở nên khả thi hơn nhiều.

Hiện nay, nhiều lãnh đạo điều hành sắp xếp cuộc sống một cách cẩn trọng cùng đội ngũ kế toán và luật sư nhằm ghi nhận đầy đủ thời gian ở ngoài bang.

Quá trình tái cấu trúc doanh nghiệp đang diễn ra âm thầm nhưng đầy sức ảnh hưởng.

Các hãng luật đang cắt giảm diện tích văn phòng tại Manhattan.

Các quỹ đầu cơ đang mở những văn phòng vệ tinh quy mô lớn tại Miami.

Ngay cả khi trụ sở chính trên danh nghĩa vẫn ở New York, trọng tâm vận hành thực tế đang dịch chuyển xuống phía nam.

Khuôn viên của Goldman tại Dallas hiện tuyển dụng hàng nghìn nhân viên với mức lương cạnh tranh trong môi trường có chi phí thấp hơn rất nhiều.

Để đáp lại, các nhà lập pháp New York đã đề xuất một loại thuế được gọi là thuế rời bang dành cho giới tỷ phú, áp dụng đối với khoản lãi vốn chưa thực hiện của những người chuyển đi.

Dự luật này đang đối mặt với các thách thức nghiêm trọng về mặt hiến pháp, nhưng việc nó được đưa ra cho thấy cách tiếp cận mang tính đối đầu thay vì hòa giải đối với làn sóng dịch chuyển ra ngoài bang.

Kiểm soát viên bang Thomas DiNapoli đã nhiều lần cảnh báo về sự phụ thuộc quá mức vào nguồn thu nhập biến động từ Phố Wall.

Nếu nhóm 1 phần trăm thu nhập cao nhất giảm hiện diện trong bang chỉ 10 phần trăm, New York có thể thất thu từ 2 đến 3 tỷ USD mỗi năm.

Đây là một khoảng trống mang tính cấu trúc không thể dễ dàng được lấp đầy.

Rủi ro còn tăng thêm do giới hạn khấu trừ thuế liên bang đối với các khoản thuế bang và địa phương, làm giảm khả năng bù trừ nghĩa vụ thuế tại New York của những người có thu nhập cao.

Điều này khiến gánh nặng thực tế còn lớn hơn mức thuế danh nghĩa thể hiện trên giấy tờ.

Các nhà lãnh đạo New York cho rằng lĩnh vực tài chính của bang tạo ra nguồn thu nhập tập trung vẫn có thể bị đánh thuế ngay cả khi một số lãnh đạo chuyển nơi cư trú.

Nhận định này có phần đúng, nhưng kinh nghiệm từ các bang có thuế cao khác như New Jersey và California cho thấy phản ứng hành vi thường vượt xa dự báo, dẫn đến hụt thu ngân sách và gia tăng biến động.

New York đang đặt cược rất lớn: rằng bang này có thể duy trì mức thuế thu nhập cộng gộp thuộc hàng cao nhất trong thế giới phát triển, chấp nhận làn sóng rời đi kéo theo, và vẫn thu được đủ nguồn thu để tài trợ cho ngân sách kỷ lục 254 tỷ USD.

Chính cơ quan kiểm toán của bang đã cảnh báo rằng sự phụ thuộc tập trung vào nhóm người có thu nhập cao và dễ dịch chuyển này là một điểm yếu cốt lõi.

Đối với những người dân New York bình thường không đủ khả năng chuyển đi nơi khác, đây là vấn đề có tác động rất lớn.

Nếu các giả định về nguồn thu tỏ ra quá lạc quan, hậu quả sẽ xuất hiện dưới dạng cắt giảm dịch vụ, tăng thuế đối với nhóm còn ở lại hoặc gia tăng vay nợ.

Giao thông công cộng, trường học và các chương trình an sinh xã hội đều dựa vào một cơ sở thuế đang ngày càng trở nên thiếu ổn định.

Những chiếc xe tải chuyển nhà đã bắt đầu lăn bánh.

Việc các doanh nghiệp mở rộng hoạt động tại Florida và Texas đều đã được ghi nhận công khai.

Các số liệu di cư từ IRS là bằng chứng không thể phủ nhận.

Điều vẫn chưa rõ ràng là liệu Albany đã tính toán đầy đủ những hệ quả dài hạn của việc đẩy người có thu nhập cao và các doanh nghiệp đến giới hạn chịu đựng hay chưa.

New York vẫn là một trung tâm tài chính toàn cầu hùng mạnh với những lợi thế vượt trội trong lĩnh vực tài chính, truyền thông, văn hóa và đổi mới.

Tuy nhiên, chiến lược tài khóa hiện nay đang thử thách sự gắn bó của chính những người tạo ra nguồn thu giúp bang vận hành.

Những năm tới sẽ cho thấy liệu mô hình thuế cao, chi tiêu cao này có thể tồn tại trước những phản ứng hành vi mà nó đang kích hoạt hay sẽ buộc phải thực hiện các điều chỉnh đau đớn ảnh hưởng đến mọi cư dân.

Thử nghiệm này đã bắt đầu.

Tốc độ rời đi đang ngày càng tăng nhanh.

Và các phép tính đang dần cho thấy triển vọng ngày càng bất lợi đối với Empire State.